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類型：創(chuàng)業(yè)落地
時間：2024-09-27 15:15:25
描述：為加快湖州“趕超發(fā)展”,推動實現(xiàn)“高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市、高水平全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)！
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2020年湖州南太湖精英計劃
為加快湖州“趕超發(fā)展”,推動實現(xiàn)“高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市、高水平全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，以高層次人才延攬高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)面向海內(nèi)外廣泛征集高層次人才項目，歡迎海內(nèi)外高層次人才到湖州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共謀發(fā)展！
一、延攬重點領(lǐng)域和對象條件
圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以“4+3+N”產(chǎn)業(yè)體系為重點，主要包括數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備、健康產(chǎn)業(yè)、休閑旅游四大重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、時尚精品、綠色金融、文化創(chuàng)意、新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
1.領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊
領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊是指以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為主要方向之一，帶項目、帶資金落戶湖州創(chuàng)辦高成長型企業(yè)，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，具有較好市場前景、能引領(lǐng)和帶動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)秀團隊。申報條件為：
（1）團隊?wèi)?yīng)包括1名負(fù)責(zé)人和至少3名核心成員，2017年1月1日后來湖創(chuàng)業(yè)。團隊負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲（1964年1月1日之后出生）。團隊核心成員一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位或相當(dāng)于副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。平均年齡一般不超過45周歲。
（2）團隊專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，團隊負(fù)責(zé)人和第一、第二核心成員此前應(yīng)在知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)，或在知名企業(yè)擔(dān)任中高級技術(shù)管理職位3年以上，并此前在項目、產(chǎn)品等方面有1年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，有較好的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。團隊成員中至少有1名具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾任知名企業(yè)中高層管理職位的經(jīng)營管理人員。
（3）團隊掌握的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，處于國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流水平，技術(shù)成熟并已進入開發(fā)階段。創(chuàng)業(yè)項目成長潛力較大，目標(biāo)產(chǎn)品市場前景較好，無影響項目開展的知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟等糾紛，已制定項目工程化、產(chǎn)業(yè)化方案，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件，短時間內(nèi)就能產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益。
（4）創(chuàng)業(yè)團隊?wèi)?yīng)有充足的資金保障，具備持續(xù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)注冊成立3年以內(nèi)（2017年1月1日之后完成工商注冊登記手續(xù)），團隊負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為企業(yè)法定代表人，持股比例不低于30%且為第一大股東；注冊資本1000萬元以上的，團隊負(fù)責(zé)人個人股權(quán)占總注冊資本30%以上，也可視作企業(yè)主要創(chuàng)辦人。創(chuàng)辦企業(yè)實收資本不得低于300萬元，其中團隊負(fù)責(zé)人及核心成員貨幣出資一般占企業(yè)實收資本的50%以上，團隊負(fù)責(zé)人實際到位的貨幣出資不少于200萬元。創(chuàng)業(yè)團隊入選簽約后原則上6個月內(nèi)須按上述要求在我市注冊企業(yè)。
2.領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊
領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊是指以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大的創(chuàng)新潛力，依托企業(yè)研發(fā)平臺和項目，有明確的技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。申報條件為：
1.團隊?wèi)?yīng)包括1名負(fù)責(zé)人和至少3名核心成員。團隊負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲（1964年1月1日之后出生），團隊核心成員一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位或相當(dāng)于副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，平均年齡一般不超過45周歲。
2.企業(yè)應(yīng)成建制引進創(chuàng)新團隊，2019年1月1日后新延攬的成員不少于4人，其中從海外新延攬不少于2人。團隊負(fù)責(zé)人和核心成員延攬后須在企業(yè)連續(xù)工作5年以上，其中，團隊負(fù)責(zé)人和第一、第二核心成員應(yīng)全職在湖工作，其他核心成員每年一般在企業(yè)工作6個月以上。
3.團隊成員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，在技術(shù)、應(yīng)用、工程化等環(huán)節(jié)具有關(guān)聯(lián)性，具備達到創(chuàng)新目標(biāo)的完整創(chuàng)新鏈。其中，團隊負(fù)責(zé)人和第一、第二核心成員延攬前一般應(yīng)在知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授的職務(wù)，或在知名企業(yè)擔(dān)任中高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1年以上的專業(yè)技術(shù)人才，并此前在項目、產(chǎn)品等方面有1年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，有較好的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。
4.團隊掌握的核心技術(shù)應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，處于國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流水平，技術(shù)成熟并已進入開發(fā)階段，能較大程度地推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
5.團隊所在企業(yè)經(jīng)營運行狀況良好，近2年應(yīng)連續(xù)盈利，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系完善，研發(fā)組織完備，企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入比重一般應(yīng)高于3%。優(yōu)先支持建有企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等市級以上創(chuàng)新載體的企業(yè)引進培育創(chuàng)新團隊。
3.創(chuàng)新長期領(lǐng)軍人才
創(chuàng)新長期領(lǐng)軍人才是指我市企業(yè)或高校院所近一年內(nèi)從湖州地區(qū)外新延攬的，有重大發(fā)明或重大創(chuàng)新，致力于創(chuàng)新突破或成果轉(zhuǎn)化，能夠促進我市相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次人才。領(lǐng)軍人才一般年齡不超過55周歲（1964年1月1日之后出生），在2019年1月1日后全職來湖工作，與用人單位簽訂連續(xù)服務(wù)5年以上的工作合同，明確合同期內(nèi)工作成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬用人單位。
申報條件為：
（1）一般應(yīng)取得博士學(xué)位；
（2）一般應(yīng)是在知名高校、科研院所擔(dān)任副教授及以上或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者，或在知名企業(yè)擔(dān)任中高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才；
（3）具備較高創(chuàng)新能力，研發(fā)水平和成果為同行公認(rèn)，達到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平。
（1）一般應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)碩士以上學(xué)位，并有5年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷；
（2）在知名企業(yè)擔(dān)任過中高級管理職務(wù)，熟悉經(jīng)濟運行規(guī)則，具有豐富的實際經(jīng)營管理經(jīng)驗，有較高專業(yè)素質(zhì)、業(yè)績優(yōu)良，在業(yè)界有較大影響。
（1）一般應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)碩士以上學(xué)位，在綠色金融、工業(yè)設(shè)計、人力資源服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域有5年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷；
（2）在綠色金融、工業(yè)設(shè)計、人力資源服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域知名企業(yè)擔(dān)任過中高級職務(wù)，熟悉行業(yè)運行規(guī)則，具有較強的創(chuàng)新能力或生產(chǎn)經(jīng)營能力，在推進服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)和模式創(chuàng)新等方面取得重要成果，取得較好的經(jīng)濟社會效益。
創(chuàng)新短期領(lǐng)軍人才是指我市企業(yè)或高校院所從湖州地區(qū)外柔性延攬的，有重大發(fā)明或重大創(chuàng)新，致力于創(chuàng)新突破或成果轉(zhuǎn)化，能夠促進我市相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次人才。領(lǐng)軍人才一般年齡不超過65周歲， 在2019年1月1日后來湖企業(yè)工作，與用人單位簽訂連續(xù)服務(wù)3年以上、每年在湖工作3個月以上的工作合同，明確合同期內(nèi)工作成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬用人單位。申報領(lǐng)域為自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域，具體申報條件與創(chuàng)新長期領(lǐng)軍人才相同。
高校院所創(chuàng)新領(lǐng)軍人才主要面向海外高層次人才。
創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目申報人有以下情況之一不得申報：
（1）關(guān)聯(lián)公司間或本市企業(yè)之間人才流動的；
（2）與企業(yè)直接投資人存在三代直系關(guān)系的；
（3）在本市有兩家以上企業(yè)簽約的；
（4）創(chuàng)新長期領(lǐng)軍人才聘用年薪在30萬元（不含）以下的。
院士專家工作站是指以我市企事業(yè)單位和有條件的科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會、各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、科技企業(yè)孵化器等為主體，引進由相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士領(lǐng)銜的專家團隊，聯(lián)合開展戰(zhàn)略決策咨詢、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才隊伍等全方位集成合作的一種科技創(chuàng)新服務(wù)載體。
申報單位同時應(yīng)具備下列條件：
1.申報單位具有獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，能為院士專家及其團隊進站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。申報單位如為企業(yè)的，工業(yè)企業(yè)一般為規(guī)上企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)一般年銷售額達到500萬元以上，國家高新技術(shù)企業(yè)及院士參與投資入股企業(yè)不受銷售額限制。
2.擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，具備較強研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。工作站成員不少于10人。建有省級（含）以上重點企業(yè)研究院、高新技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、重點建設(shè)學(xué)科、博士后科研工作站等產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新載體，承擔(dān)國家或省重大項目的單位可優(yōu)先支持。
3.申報單位應(yīng)與院士專家團隊建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，一般應(yīng)在3年以上，合作項目應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)或?qū)W術(shù)成果，處于國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流水平。其中，與企業(yè)合作的項目應(yīng)具有明確的產(chǎn)業(yè)化路徑，市場前景良好。
4.每年對工作站投入資金不少于50萬元，已形成較完善的院士專家進站工作支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
上述各項目（除創(chuàng)新短期領(lǐng)軍人才外）申報對象特別優(yōu)秀的，可以在年齡、學(xué)歷、職務(wù)（職稱）等方面破格1項。在國外獲得終身教職的副教授可正常申報，不再視為破格；中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家院士等高端人才和非華裔外國專家年齡可放寬至65周歲（1954年1月1日之后出生）。申報對象累計申報次數(shù)不得超過2次。已享受我市人才政策的人才和團隊申報須遵循以下原則：（1）同一項目或同一類別不能重復(fù)申報；（2）同一項目按就高不重復(fù)原則資助；（3）入選的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊負(fù)責(zé)人及核心成員須在創(chuàng)新項目驗收合格后才能申報其他類別項目；（4）入選的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊負(fù)責(zé)人及核心成員的創(chuàng)業(yè)項目連續(xù)3年評估合格、近3年持續(xù)盈利才能申報其他類別項目，且領(lǐng)軍人才不能作為團隊負(fù)責(zé)人申報。
實行頂尖人才直接認(rèn)定制度。對全職來湖工作的下列人才，經(jīng)市實施“南太湖精英計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“專項辦”）審核認(rèn)定，直接納入“南太湖精英計劃”，并按政策規(guī)定享受資助：（1）諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際著名獎項獲得者；（2）美國、英國、德國、日本、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家科學(xué)院院士或工程院院士；（3）在世界一流大學(xué)、科研機構(gòu)任職的國際著名科學(xué)家；（4）世界一流科技型企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或相當(dāng)層次的核心管理人員。
實行青年人才優(yōu)先支持機制。對在海外取得博士學(xué)位，年齡不超過35周歲（1984年1月1日以后出生），并在海外知名高校、科研機構(gòu)、知名企業(yè)研發(fā)機構(gòu)有正式教學(xué)或科研職位，或自主創(chuàng)業(yè)，取得博士學(xué)位后在海外連續(xù)工作36個月以上的青年人才可正常申報，不受職務(wù)（職稱）影響，并予以優(yōu)先支持。
實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽遴選認(rèn)定機制。對全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獲獎并在湖州落地的人才項目，經(jīng)市專項辦審核認(rèn)定，直接納入“南太湖精英計劃”，并按政策規(guī)定享受資助。放棄全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獎項的人才項目，當(dāng)年度不得再申報“南太湖精英計劃”。
二、扶持政策
1.給予領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)啟動資金、領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊創(chuàng)新項目產(chǎn)業(yè)化配套資金扶持，其中A+類1000萬元、A類800萬元、B類500萬元、C類300萬元（資助等級經(jīng)評審后認(rèn)定）。領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)啟動資金在注冊后根據(jù)績效評估情況和產(chǎn)業(yè)化進度分二期各按50%撥付，項目入選注冊后績效評估合格的撥付首批資助資金，項目入選運行后固定資產(chǎn)投資總額或當(dāng)年度銷售額達到政府資助總額的撥付第二期資助資金。入選項目在注冊成立5年內(nèi)（生物醫(yī)藥類項目為8年內(nèi)）給予下列后續(xù)支持：每年主營業(yè)務(wù)收入達到100萬元以上的，給予銷售額3%獎勵，累計最高獎勵1000萬元；主營業(yè)務(wù)收入達到1000萬元以上的，按3年內(nèi)新購設(shè)備投入的15%、新發(fā)生研發(fā)投入的15%、新增產(chǎn)業(yè)化空間租金，再給予最高1000萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊所在企業(yè)要按各級政府財政資助總額的1:2以上給予經(jīng)費投入，創(chuàng)新項目產(chǎn)業(yè)化配套資金在入選后根據(jù)績效評估情況以及項目驗收合格后分二期各按50%撥付。
2.給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才所在單位引才薪酬補助，對A類、B類、C類創(chuàng)新人才長期項目，按年薪的70%、60%、50%，分別給予五年最高500萬元、300萬元、200萬元的薪酬補助；對A類、B類、C類創(chuàng)新人才短期項目，按年薪的70%、60%、50%，分別給予三年最高150萬元、90萬元、45萬元的薪酬補助。單位延攬人才薪酬補助在創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目入選后根據(jù)績效評估情況以及領(lǐng)軍人才薪酬發(fā)放情況按年撥付。
3.院士專家工作站入選后即認(rèn)定為市級院士專家工作站，并根據(jù)單位建站情況進行分級資助，其中A類50萬元、B類40萬元、C類30萬元。資助資金分二期撥付，認(rèn)定及建站首次年度績效評估合格的，各按50%撥付。建站單位每多引進一名省內(nèi)未建站的院士，再給予10萬元資助。對成功創(chuàng)建省級院士專家工作站的建站單位，分別給予100萬元、80萬元資助。
4.特別優(yōu)秀的人才團隊、特別重大的項目，實行“一事一議”，給予最高1億元項目資助，并按年薪的70%給予薪酬補助，全職的每年最高補助200萬元，柔性的每年最高補助100萬元，連續(xù)補助5年。
5.入選領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè)績效評估優(yōu)秀的，根據(jù)企業(yè)發(fā)展效益等情況予以晉級獎勵，補足上一級資助；對績效評估連續(xù)兩年評估不合格的，視情予以退出并追回相應(yīng)資助資金。院士專家工作站建站滿3年績效考核優(yōu)秀、合格的，分別再給予20萬元、8萬元資助。
6.入選人才根據(jù)可享受最高600萬元的安家、購房和租房補貼。入選領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團隊注冊企業(yè)可享受由落戶區(qū)縣提供的最高1000平方米的5年免租創(chuàng)業(yè)場所或相應(yīng)租金補貼。
7.入選人才項目分別授予“南太湖精英計劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)”“南太湖精英計劃領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊”“南太湖精英計劃領(lǐng)軍人才”稱號，并根據(jù)“湖州服務(wù)綠卡”規(guī)定可在子女入學(xué)、醫(yī)療保健、家屬就業(yè)等方面享受各項待遇。
8.對人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予貸款額1000萬元內(nèi)按基準(zhǔn)利率兩年最高全額貼息，對人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予最高1000萬元的政策性擔(dān)保，并給予最高50萬元擔(dān)保費補助。
上述扶持政策適用范圍為全市，政策資金按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。上述資助資金在管理使用上實行法人負(fù)責(zé)制，獲資助企業(yè)要對資金進行專帳管理，按規(guī)定使用，做到單獨建帳、獨立核算、專款專用，定期接受政府組織的績效評估和審計檢查。未按預(yù)定計劃實施項目，或提前中止項目的，應(yīng)停止給予有關(guān)資助。已撥付的，按規(guī)定予以追繳。入選人才退出“南太湖精英計劃”的，不再保留相應(yīng)工作待遇和生活待遇。
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